给化肥行业彻底“断奶”
浏览量:3620  2015.08.18  关键词:给化肥行业彻底“断奶”
  

  8月10日,国家财政部正式发文通知:化肥行业将于2015年9月1日起恢复征收增值税。无独有偶,化肥铁路运价近期又上调10%。这些新政的实施,标志着化肥行业的市场化改革在纵深提速。

  细算起来,化肥的市场化改革已经推进了10年。2005年7月,国家发改委提出“一直补两取消”的改革目标:取消化肥价格限制,取消优惠政策,直补农民。截止目前,化肥价格已经完全放开,针对农民的农资综合补贴也早已实施。而在各种优惠政策上,管理部门采取了循序渐进的策略:化肥铁路运价逐年上调、部分省区已经取消了优惠电价。某种意义上,恢复征收增值税算是这一改革的最后堡垒,走完这一步,算是给化肥行业彻底断了“奶”。

  我们说,每一项改革都有利有弊,都会伴随着阵痛。从眼前看,给化肥行业彻底“断奶”,确实会带来一定的振荡。由于化肥生产成本和物流成本增加,带来的传感效应就是销售价格提高,钾肥价格已经率先一路高歌猛进,也正好印证了这一点。过去的平衡被打破,生产企业、经销商、农民......,这条产业链上的每个环节,都需要寻找新的平衡点,重新进行利益分配。这无疑是“阵痛”的!

  但是从长远看,给化肥行业“断奶”,对整个化肥行业的发展,是利大于弊。虽然我国目前是世界最大的化肥出口国,但是大而不强,主要表现就是产业集中度低、国际竞争力不强。我国在2000年加入WTO时承诺“各成员国关税相互减免”,现在已过去15年,离兑现承诺的时间越来越近,提高化肥行业的国际竞争力已迫在眉睫。而且,过去由于各类优惠政策,让行业内一些企业得过且过,不思进取,甚至钻政策的“空子”,不愿意在技术创新、节能降耗、精细化管理方面下功夫,行业综合水平得不到提升,国际竞争力当然不强。所以说,若一直享受优惠政策,化肥行业不可能真正长大,“断奶”是破釜沉舟之举,逼着化肥企业从技改、环保、节能、精细管理等全方面挖潜,提高企业的管理水平,同时也提升行业整体水平,用最快的速度成长、成熟,变得强大,才能在国际竞争中飞得更高,走得更远!

  给化肥行业“断奶”,对于化肥企业来说,也是利大于弊。化肥企业是资源、能源消耗和物流大户,要想持续健康稳定发展,离不开所在地政府的支持和关注。而政府对企业给予各种支持的同时,除希望GDP增长外,还希望税收增长。恢复征收增值税后,对地方政府的税收贡献加大,必定会得到地方政府更加有力的支持,促进企业的持续健康发展。同时,逐步取消优惠,提高铁路运价,也可以有效缓解化肥企业在物流旺季时的运输难问题,有利于企业抢抓旺季实现更多销售创造更好效益。对于洋丰来说,因总部地处九洲通瞿的湖北省,其他各二次加工肥基地又临近市场终端,交通运输优势将更加凸显,对企业的发展更加有利。

  当然,改革是一项系统工程,取消化肥优惠政策同时,还要制定相应配套的政策,如加大对农民直补,将征收的增值税转移补贴给农民等。总而言之,化肥行业发展到现在,不需要过多保护和限制,按照市场规律办事,公平竞争,优胜劣汰,才能真正激发行业的生机和活力,提高国际竞争力,推动行业健康发展。